Yerel Yönetimler, ulusal sınırlar içerisinde vatandaşların ortak ve yerel nitelikteki gereksinimlerini karşılamak amacıyla kurulmuş en önemli kurumlardandır. Günümüzde bu kurumların işleyişinde karşılaşılan sorunlar hem sistemin doğal ve verimli olan akışına zarar vermekte hem de vatandaşların, kurumların sunduğu hizmetlerden yaralanmalarını olumsuz etkilemektedir. Aynı zamanda yaşanan sorunlar dolayısıyla halkın demokratik yönetimlere katılma süreçleri de olumsuz etkilenmektedir. Bu bağlamda karşılaşılan sorunlara yaygın olarak politik açıdan yaklaşılmaktadır. Ancak bu çalışmada yeni bir bakış açısıyla yerel yönetimlerdeki sorunlar, mühendislik bakış açısıyla verimli ve sürdürülebilir çözümler üreterek ele alınmaktadır.
Yerel yönetimlerde hesap verilebilirlik ve şeffaflık ilkelerinin sağlanması vatandaşların yönetime olan güvenini artırmaktadır. Bu güvenin sağlanması için denetim süreçlerinde karşılaşılan sorunların çözülmesi elzemdir. Sorunların çözümünde mühendislik yaklaşımlarının kullanılması, yerel yönetimlerin işleyişini daha verimli kılacaktır. Mühendislik sistemlerinin yerel yönetimlerin sorunlarının çözümünde kullanılması zaman ve bütçe tasarrufu sağlayacak aynı zamanda vatandaşların da sürecin yönetilmesine olan güvenini artırmış olacaktır.
Bütçe harcamaları, mali rapor, ihale gibi verilerin açık veri portalları üzerinden vatandaşlara sunulması, yerel yönetimlerde şeffaflık ilkesini sağlamak için kullanılan mühendislik yöntemlerine iyi bir örnek olacaktır. Uluslararası Şeffaflık Derneği tarafından düzenlenen Türkiye Şeffaflık Uygulamaları (Şubat 2023) raporunda da yer alan bu duruma örnek olan iyi yönetişim örnekleri ülkemizde de mevcuttur. Balıkesir Büyükşehir Belediyesi tarafından geliştirilen ve 2020 Şubat ayında faaliyete geçirilen “Açık Veri Portalı” projesi ile yerel yönetimdeki şeffaflık ilkesinin sağlanması amaçlanmıştır. Portal üzerinden erişime sunulan veri setleri, ulaşım, çevre, yaşam, demografik yapı ve kırsal alanları kapsamaktadır ve düzenli olarak güncellenmesi hedeflenmektedir. tedir.
Ankara Büyükşehir Belediyesi tarafından geliştirilen Şeffaf Ankara platformu; ihale, bütçe ve proje bilgilerinin vatandaşların kolayca anlayabileceği şekilde sunulduğu, şeffaflık ve açıklığı amaçlayan iyi bir uygulama örneğidir. Platformun sahip olduğu veri toplama, süreç takibi ve farklı bilgi sistemleri arasında entegrasyonu sağlamasıyla endüstri mühendisliği literatüründe yer alan süreç yönetimi ve bilgi sistemleri yaklaşımlarıyla benzerlik göstermektedir. Bu uygulama, ERP (Enterprise Resource Planning, Kurumsal Kaynak Planlama) sistemlerinin temel mantığı ile örtüşen, yerel yönetim ölçeğine uyarlanmış bir versiyonunu temsil etmektedir. Platformda ayrıca veri analitiği ve görselleştirme teknikleri kullanılarak ihale, bütçe ve proje bilgileri vatandaşların kolayca anlayabileceği şekilde sunulmaktadır. Bunun yanı sıra süreçler düzenli olarak izlenmekte ve vatandaş geri bildirimleriyle sürekli iyileştirme döngüsü desteklenmektedir. Bu yönüyle Şeffaf Ankara, mühendislikteki sistem düşüncesi ve verimlilik analizi ilkelerini yerel yönetim süreçlerine başarıyla entegre eden öncü bir uygulama niteliği taşımaktadır.
…







